习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告,经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,正在意气风发向着第二个百年奋斗目标迈进。乡村振兴是第二个百年奋斗目标重要组成部分,产业兴旺则是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。粮食产业一头连着生产、一头连着消费,基础性强、涉及面广,在推动农业发展、农村繁荣、农民富裕、城乡融合等方面发挥着不可替代的作用。作为产粮大省,安徽坚持因地制宜,实施优质粮食工程、加快粮食产业发展,形成了“五优联动”“五化并进”的乡村振兴“阜南样板”,催生出“一花引开百花香”效应,有力推动粮食兴、产业旺、经济强的良性循环。 一、粮食产业助力乡村振兴基础深厚 安徽濒江近海、南北兼容、区位独特,是全国粮油品种最齐全的省份之一,也是全国五个主要粮食净调出省之一,与长三角、珠三角等粮食销区产销合作紧密,实施优质粮食工程、发展粮食产业助力乡村振兴,正逢其时、前景广阔。 资源禀赋优越。近年来,安徽省粮食产量稳定在4000万吨以上,每年销往省外1200万吨以上。稻谷、小麦、玉米、杂粮、油料等产量均居全国前列。强筋、中筋、弱筋小麦齐全,早籼稻、中晚籼稻、粳稻和糯稻优质品种众多;“皖北大豆”“涡阳大豆”以其蛋白质含量高而著称。2020年,有58个县获国家级产粮大县奖励,其中怀远等14个县获得超级产粮大县奖励,全省原31个贫困县中有28个县为产粮大县。 产业规模居前。稻谷、小麦和油脂年加工能力分别达4442万吨、1988万吨、475万吨,均居全国前列。全省共有粮食产业园区118个,基本实现省市县三级全覆盖,已形成食品、小麦、稻谷、玉米、糯米加工等5大类10余个优质产业集群,现有粮油类国家级农业产业化龙头企业36家、省级349家,农民合作社2.7万个、家庭农场3.8万个、产业化联合体近1500个。2020年全省规上粮食企业产值达2806亿元,位列全国第三位。 产销合作紧密。安徽先后与长三角、珠三角、西部区域上海、浙江、福建、甘肃、山西等省份建立粮食产销战略合作关系,每年定期举办中国农产品合肥、上海交易会,参与举办黑龙江金秋粮食交易会、福建粮洽会等,促进“皖美粮油”“皖美粮机”产品外销,不断提升市场占有率和美誉度。全省粮油类中国驰名商标32个、地理标志认证12个、安徽名牌131个。同时,引进中粮、中化、中裕、益海嘉里、金沙河等大型粮油企业,粮油产销合作进一步深化。 要素支撑有力。全省现有完好粮食仓容5398万吨,绿色生态储粮技术机械通风仓容达90%,建成“智慧皖粮”信息化系统,实现监管全方位、数据全联通、服务全流程,能有效保障颗粒归仓、绿色低碳、安全储粮。建有粮食质量检测中心(站)54个,基本形成省市县三级粮食质量监测体系;粮食产后服务中心300个,产粮大县全覆盖。同时,加快粮食产业退城进郊,强化就地转化增值,农民共享全产业链增值收益机制不断完善。 二、“阜南样板”探索出粮食产业助力乡村振兴有效路径 近年来,安徽坚持高起点谋划、超常规发力、全方位实施优质粮食工程。其中,阜南县立足产粮大县实际,按照优质小麦“示范种植—规模化种植—就地加工转化”三步走路径,打造形成县域粮食产业高质量发展、助力脱贫攻坚和乡村全 面振兴“阜南样板”。 推动种植革命。2018年,阜南县引进中粮贸易公司,从本地160多个小麦品种中优选6个良种,在4个乡镇试点示范种植1.5万亩。2019年,支持中化农业公司、中粮贸易公司,以“公司+合作社+基地+农户”模式,在26个乡镇种植30万亩,成本降低60元/亩,亩增产100多斤,按订单收购亩增收200元以上,直接助力4.2万人口脱贫。2020年进一步扩大规模化种植、订单化生产、专业化服务、货币化补贴以及科技化引领,带动87家合作社和近20万农户合作共赢。 促进就地转化。2020年引进中裕食品,一期投资2.4亿元,建设年产30万吨专用面粉生产线,可带动60万亩优质小麦就地加工转化,加工产值可达25亿元。二期拟投资3.9亿元,重点生产特级谷朊粉、高端淀粉、蛋白肽等高附加值产品,小麦副产品精深加工综合利用可以做到“吃干榨尽”,进一步带动阜南及毗邻地区优质小麦加工转化。阜南还与中化、京东、鲁花、益海嘉里等10家大型企业签订合作协议,以“五优联动”为纽带,立足当地,辐射周边。 加快集群发展。依托专业机构规划建设皖西北(阜南)粮食产业园,园区占地1682亩,总投资7.4亿元。新建12.6万吨高标准“绿色粮仓”,配套建设县级粮油质检中心和粮食产后服务中心,集粮食仓储、精深加工、物流配送、检验检测、科技研发、体验展销等功能于一体,为延伸和做强后端产业链提供有力支撑,有望成为带动阜南、辐射周边的百亿级特色产业集聚区。同时,加强项目、人才、土地等要素保障,推动园区转型升级、融合发展。 强化产销对接。深入贯彻习近平总书记关于“产业扶贫要在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出管用措施”重要指示精神,支持企业创建阜南好粮油直营店,组织企业参加全国粮食产业交易大会、贫困地区优质特色粮油产品展销会、中国名优农产品合肥、上海交易会,开展阜南好粮油进京产销对接活动,筛选优质产品申报进驻扶贫832网络销售平台,不断拓宽粮油产品销售渠道,有效提高产品溢价。 突出示范引领。“阜南样板”具有广泛的适应性,在产粮大县可复制、可推广、能见效,对粮食种植结构调优、产业形态完善、乡村产业发展有示范作用。在实施优质粮食工程过程中,安徽近三年重点加大对20个原国家级贫困县和11个原省级贫困县资金倾斜力度,累计安排中央和省财政资金近6亿元,占全省总额45%。各地积极建链补链,增品种、提品质、创品牌,2020年全省优质专用小麦、优质水稻种植面积均超过2000万亩,达60%以上,优质粮油增加728万吨,带动农民增收14.5亿元。 与此同时,“阜南样板”在全国13个省64个原国家级产粮贫困县推广,发展订单粮食200多万亩,增产优质粮食7万吨,联农带农80多万户,促进了农民持续稳定增收,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
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